После утверждения Справочника МСЭ-R по контролю за использованием спектра (издание 2002 г.) стало очевидно, что 1-й Исследовательской комиссии МСЭ-R следует выпустить Рекомендацию о характеристиках и функциях контроля за использованием спектра подвижной связи, охватывающую соответствующую информацию.