Справочная информация Комитет по защите морской среды (ME PC) Международной морской организации (ИМО) начал изучение вопроса об особо чувствительных морских районах (ОУМР) в ответ на резолюцию 9 Международной конференции по безопасности танкеров и предотвращению загрязнения 1978 года, касающуюся охрана особо ценных морских акваторий. Эта резолюция предлагала тогдашней Межправительственной морской консультативной организации (первоначальное название IM CO было изменено в 1982 году на IMO) включить в MAR POL любые необходимые положения для защиты таких районов от загрязнения морской среды с судов и сбросов отходов. Эти районы будут определены посредством инвентаризации морских районов по всему миру, которые нуждаются в защите от загрязнения морской среды с судов и сбросов отходов@, с учетом площадей?? особую ценность в отношении возобновляемых ресурсов или в отношении их важности для научных целей. В результате@ МЭ ПК@, признавая важность этого вопроса@, последовательно принял концепцию ОУМР и определил ОУМР как территорию, которая нуждается в особой защите посредством действий ИМО из-за ее значимости для признанных экологических@ социально-экономических@ или научных атрибутов. где такие атрибуты могут быть уязвимы для ущерба в результате международной судоходной деятельности. В общем@, чтобы быть идентифицированным как PSSA@, должны присутствовать три элемента: (1) территория должна обладать определенными атрибутами (экологическими@ социально-экономическими@ или научными); (2) он должен быть уязвим к ущербу в результате международной судоходной деятельности; и (3) должна существовать мера* с установленной правовой основой, которая может быть принята ИМО для предотвращения@ снижения@ или устранения рисков, связанных с этой деятельностью. В случае одобрения ИМО конечным результатом будет зона, обозначенная как «Особо чувствительная морская зона»? и одна или несколько мер, принятых ИМО, которым должны следовать суда. Примечательно, что такие морские районы могут включать в себя территориальное море государств и морские районы за пределами национальной юрисдикции. Предложения должны быть поданы в соответствии с правилами ИМО и процедурами подачи документов. Правительства? может уточнить в Секретариате ИМО точный срок подачи, а также другие административные правила. Еще одним способом защиты чувствительных морских районов является создание морских охраняемых территорий. Они создаются по соображениям охраны морской природы за пределами форума ИМО, и, хотя они являются эффективным инструментом управления@, важно отметить, что они не защищают районы от международного судоходства. Морские охраняемые районы, требующие защиты от международного судоходства, должны быть доведены до сведения ИМО, чтобы их можно было предложить в качестве ОУМР (или особых районов согласно MAR POL)@ в зависимости от типа необходимых мер защиты. Обратите внимание, что ОУМР могут охватывать как особые районы, так и морские охраняемые районы, и наоборот. Важно отметить, что ИМО является единственным международным органом, ответственным за оценку предложений и определение районов как ОУМР, а также за принятие мер, применимых к международному судоходству. Обсуждения концепции ОУМР продолжались с 1986 по 1991 год и завершились принятием Руководства по определению особых районов и определению особо уязвимых морских районов резолюцией А.720(17) Ассамблеи в 1991 году (Руководство по ОУМР). Руководящие принципы PSSA были разработаны для оказания помощи правительствам стран-членов ИМО при формулировании и подаче заявок на назначение PSSA и в целом направлены на: .1 обеспечение того, чтобы@ в процессе@ учитывались все интересы - интересы прибрежного государства@. Государство флага@ и экологические судоходные сообщества ?C тщательно рассматриваются на основе соответствующей научно-технической@экономической и экологической информации относительно района, подверженного риску ущерба в результате международной судоходной деятельности, а также защитных мер для минимизации риска; и .2 обеспечивать оценку таких заявлений со стороны ИМО. * Ссылка на ??меру?? или ??соответствующая защитная мера?? В данном руководстве используется как в единственном, так и во множественном числе. Важно осознавать, что выявленная уязвимость может быть устранена только одной или несколькими мерами или соответствующими защитными мерами@, и что поэтому использование этой терминологии в единственном или множественном числе не должно рассматриваться как указание на обратное. ? Слово ??Правительство?? используется как в единственном, так и во множественном числе по всему тексту настоящего руководства. Однако@ ясно@, что Руководящие принципы PSSA признают, что заявка на назначение PSSA может быть подана одним или несколькими правительствами@, и поэтому использование этой терминологии в единственном или множественном числе не должно рассматриваться как указание на обратное. .