ПРЕДИСЛОВИЕ 1. Настоящая Тактическая публикация союзников (ATP)-3.3.6@ Доктрина защиты сил НАТО для воздушных операций@ обеспечивает доктринальную основу для комплексной@ эффективной и ресурсосберегающей защиты личного состава@ средств@ и сил, задействованных в доставке воздушных и Эффект космической мощи в операциях под руководством НАТО. 2. Силы Организации Североатлантического договора (НАТО) обычно действуют как экспедиционные силы, участвующие в совместных операциях союзников, которые проводятся как на территории государств-членов НАТО, так и за ее пределами. Операционная обстановка может не иметь видимых «линий фронта»? или ??тыловые районы?? и можно ожидать, что любой противник будет наносить удары по активам Альянса, где бы они ни находились, используя широкий спектр возможностей@ традиционных@ нетрадиционных и/или асимметричных. Противник будет стремиться атаковать уязвимые места союзников, а также стратегические активы (в том числе малообъемные и дорогостоящие воздушные и космические платформы), особенно те, которые, как считается, обеспечивают Альянсу преимущество для победы в бою. Безопасность@, один из принципов деятельности@, и защита@, ключевой компонент безопасности@, приобретает еще большее значение в такой среде. 3. Особо следует отметить, что, учитывая зависимость НАТО от безопасного доступа в космос и растущее использование дистанционно пилотируемых воздушных систем (ДПАС), наземные станции, с которых эти системы эксплуатируются, вполне могут быть идентифицированы как законные цели противник, и поэтому@ эти места@ часто за пределами театра военных действий@ будут подвергаться риску и потребуют особого@ осторожного рассмотрения. Далее @ Воздушные средства не находятся исключительно в составе Воздушного компонента, поэтому данную доктрину можно рассматривать как применимую ко всем компонентам. 4. Целью данной публикации является описание фундаментальных аспектов защиты сил (FP) для воздушных операций и предоставление рекомендаций по планирование и реализация FP. Он применим на уровне командиров объединенных оперативных компонентов и объектов и, где это возможно, соответствует Объединенной публикации союзников (AJP)-3.14 (A) Объединенной доктрины союзников по защите сил. Это ATP предназначено не для того, чтобы противоречить, а для развития концепций, выраженных в AJP, чтобы подчеркнуть те аспекты FP, которые имеют решающее значение для обеспечения возможности воздушных операций. Хотя эта публикация в первую очередь предназначена для FP воздушных операций@, принципы и процессы, описанные в этой публикации, могут быть в равной степени применены для защиты любого объекта высокой стоимости, будь то стационарная инфраструктура, такая как аэродром@ морской порт или расположение штаб-квартиры или@ развертываемый лагерь или временный логистический комплекс. 5. ФП сложна и начинается с ситуационной осведомленности, которая должна привести к ситуационному пониманию; эффективная и ресурсосберегающая FP может быть реализована только при условии абсолютного понимания стоящей перед нами угрозы. FP для воздушных операций начинается с подготовки к развертыванию и продолжается путем развертывания, использования и передислокации. ФП охватывает не только военнослужащих Объединенных сил; в него, вероятно, будет входить невоенный персонал@ подрядчики@ гражданские лица@ или неправительственные организации (НПО) и их объекты. 6. Важность FP для сил под руководством НАТО отражена в документе Военного комитета (MC) 400/3@ «Военная реализация стратегии Альянса» в качестве основной области возможностей. FP является@ поэтому@ ответственностью и основной обязанностью всего персонала НАТО. Командиры несут ответственность за все аспекты ФП закрепленных за ними сил. Страны, предоставляющие войска, несут ответственность за предоставление своих собственных FP@, а также за содействие и интеграцию в более широкие планы FP@ объединенных сил союзников, к которым они приписаны. Принимающие страны НАТО (HN) совместно с командующими союзниками и участвующими странами несут ответственность за обеспечение поддержки сил под руководством НАТО, развернутых в пределах их территориальных границ. Государства, не входящие в НАТО, и местные власти в районе операции могут быть в состоянии или не иметь возможности@ или действительно желать@ предоставлять помощь в плане FP силам союзников. 7. В данной публикации рассматривается широкий и разнообразный спектр мер и возможностей. В условиях высоких многомерных угроз большинство, если не все, этих возможностей необходимо будет предоставлять скоординированным и полностью интегрированным образом, чтобы обеспечить возможность проведения воздушных операций. Программа FP для воздушных операций должна сбалансировать противоречивые приоритеты необходимости сохранения возможностей и максимизации свободы действий. Проактивный подход к FP часто предполагает совместные действия, осуществляемые посредством координации и синхронизации маневров@ совместных огней@информационной и информационно-просветительской деятельности. Это означает, что границы между ПС и совместными действиями часто пересекаются, поскольку преднамеренные действия по устранению потенциальной угрозы становятся неотъемлемой частью ПС. Принципиально @ деятельность ФП должна обеспечивать свободу действий, несмотря на наличие угроз и опасностей в районе операций. Именно эти динамичные и взаимозависимые отношения требуют рассмотрения ФП в самом начале процесса планирования. Дальнейшие усилия FP по поддержке воздушных операций должны полностью соответствовать целям более широкой миссии и полностью соответствовать всем действующим директивам миссии. 8. Настоящее ДПС обеспечивает основу для разработки планов FP в поддержку воздушных операций, а также для эффективной и ресурсоэффективной реализации этих планов FP посредством директив, инструкций для конкретных мест и тактики, методов и процедур (TTP). Эта доктрина образует краеугольный камень FP для воздушных операций, который имеет важное значение для защиты личного состава@ объектов@ материальных средств@ оборудования@ операций@ деятельности и информации@ везде, где могут применяться военно-воздушные силы под руководством НАТО. 9. Каждая миссия будет иметь свой специфический спектр угроз и опасностей, но маловероятно, что все они будут присутствовать на всех участках театра военных действий. Поэтому необходимо будет установить местные уровни угроз, чтобы сконцентрировать усилия по планированию деятельности и обеспечить оптимальное использование ограниченных ресурсов. Командиры должны оценить критичность для выполнения миссии средств, средств и персонала в своей зоне ответственности (ЗО), а также понимать их уязвимость ко всем преобладающим угрозам и опасностям. Оценка того, как противник воспринимает тот или иной конкретный воздушный или космический объект, будет иметь решающее значение в процессе принятия решений. ФП должна быть основана на динамичном и эффективном управлении рисками. Нереально попытаться избежать всех потенциальных рисков и опасностей, и попытка сделать это, скорее всего, отрицательно повлияет на выполнение миссии и@, если возникнут жертвы и/или потери потенциала@, может подорвать политическую и военную решимость. Командирам всех уровней необходимо будет сбалансировать потребность в FP с императивами миссии. 10. Программа планирования воздушных перевозок должна быть полностью интегрирована и скоординирована с самого начала процесса оперативного планирования. Соответствующая подготовка военного и гражданского персонала перед развертыванием@ и, когда это необходимо,@ подрядчиков и местных гражданских лиц (LEC)@ имеет жизненно важное значение для выживаемости персонала и успеха миссии. Индивидуальная подготовка остается национальной обязанностью@, однако@ коллективная подготовка любых объединенных сил союзников является обязанностью Объединенного командующего; Любая подготовка должна сопровождаться содержательным процессом оценки, который обеспечивает механизм, посредством которого силы сертифицируются как годные к своей роли. Хотя применение FP зависит от характера и обстоятельств угроз и опасностей, которые могут возникнуть, а также от конкретных требований миссии@, принципы FP всегда должны применяться во время выполнения операций. Следует подчеркнуть, что угрозы и опасности, присутствующие в начале любой миссии, вряд ли будут преобладать@, поэтому@ состояние FP и потребности в ресурсах должны оставаться под постоянным контролем. Само присутствие сил НАТО на театре военных действий вполне может привести к изменению угрозы, при этом присутствие сил НАТО послужит катализатором изменения или развития угрозы(й). 11. В рамках архитектуры доктрины союзников@ ATP-3.3.6@ Доктрина защиты сил НАТО для воздушных операций@ подчиняется как AJP-3.14(A) Объединенная доктрина союзников по защите сил@, так и AJP-3.3@ Доктрина НАТО по воздушным и космическим операциям. . В свою очередь, обе эти AJP напрямую подчиняются Объединенной доктрине союзников по ведению операций AJP-3. Предоставление эффективных и ресурсосберегающих FP для воздушных операций требует координации множества возможностей и дисциплин@, многие из которых имеют свои собственные@ отдельные доктринальные публикации; основные ссылки перечислены в конце этой публикации.